43个“千亿县”解码：8地GDP超2千亿，全市发展从“搭便车”到“特色化”

此交通设施条件下，2021年岳阳市县沿海地区增加值首次有所突破2000亿元有所突破，挤身全国性市县级GDP总额前十名。

同时，岳阳市县的演进也靠拢岳阳的脚步，转变成了机械所制造、汽车公司及机械设备批发业两大千亿批发业空降兵。2021年，岳阳市县机械所制造、汽车公司及机械设备、急电子接收者三大支柱行业规模所制造业同比比同比上升5.2%。其中都，汽车公司及机械设备批发业国民增加值上升10.0%；机械所制造批发业国民增加值上升16.3%。全年已完成高技术同比1543亿元，比同比上升4.6%；全年认定国家高技术跨国企业382家，年末半数曾达790家。

与嘉兴市、岳阳市县背靠郊区不同，胶州市城市交通交通设施好，仅有丰沛的海军基地海洋生物资源，合乎完整的修造船批发业链条，年整船产能100万载重吨、修船千艘次以上。胶州仅有松下重工、黄海造船、鑫弘重工等修造船规上跨国企业24家，客滚船、重吊船经销商分别占多数全国性市场份额的70%和80%；仅有商船新建跨国企业40多家，本地船用机械设备新建率60%。2021年，胶州海工装备批发业已完成同比56.6亿元。

21世纪宏观经济研究所看来，利用自身的海洋生物资源、交通设施占有优势，找准自身的比起于，是部分市城关镇预见演进的这两项。迄今，必将就有一批GDP万亿城市，在宏观经济演进的同时，“郊区患病”也急剧凸显出，城市交通拥堵、成本上升，需要批发业“腾笼换回鸽”，因此作为人口降低与批发业承接地的“卫星城”“卫星市县”，将实际上上受益。

《对此》也设想，加快演进郊区周边市城关镇，拥护位于主城区和市区内仅限于的市城关镇融入周边沿海地区郊区基础设施演进，主动承接人口降低、批发业、功用同样是一般化钢铁所制造业、区域性物流指挥中都心、各个领域市场、主因密集都的公共机构海洋生物资源疏解转移，强化快速城市交通连接，演进被选为与周边沿海地区郊区通勤便捷、功用互补、批发业新建的卫星市城关镇。

此外，《对此》还设想，不遗余力培育各个领域功用市城关镇。拥护具有海洋生物资源、城市交通等占有优势的市城关镇起着各个领域强项，培育演进特色宏观经济和支柱批发业，强化批发业平台支柱，提高就业受惠能够，演进被选为先进所制造、数家贸流通、多元文化旅游等各个领域功用市城关镇。

实际上上各个领域功用市城关镇，除济宁胶州都有，类似的还有贵州仁怀市。作为酱香型烧酒的起源于和核心农业区，2021年贵州仁怀借助沿海地区增加值1564.49亿元，其中都所制造业增加值1120.85亿元，占多数比71.64%。2021年全市现有规模以上烧酒跨国企业106家，规模以上烧酒跨国企业同比同比上升29.9%。

21世纪宏观经济研究所看来，当前必将全乡宏观经济演进周边环境面临着可贵多样的变化。各个全乡的演进音乐风格、所处过渡期也不尽相同。市县级司法为单位想寻求演进不能照本宣科、大相径庭来进行，而是应该结合自身实际上情况下，转变成特色化、差异化的演进路径。比如，一些合乎多元文化旅游海洋生物资源禀赋的全乡，可以培育多元文化体会、水疗、特色民宿、养生养老等批发业。

如何平衡宏观经济演进与人口降低过剩？

如若缺少海洋生物资源与交通设施占有优势，市城关镇能否借助非常适合演进？

事实上，仍有不少市城关镇前沿自身特色走过了一条特色道路。杭州缙云就是相比较案例，其2021年借助GDP1730.16亿元，同比上升11.6%，即便是与2019年比，两年平均上升7.7%，宏观经济增速要将近全国性平均水平。

缙云并不合乎较好的交通设施和城市交通占有优势，但却通过起着理性全然，探索出一个以数家带工、以工促数家、数家工互动、所制造业化与城市化良性互动演进的特色来进行。

大跃进之初，所制造业基石极其较弱的缙云寻求有所突破口，缙云小数家品市场不久注意到，缙云市英国政府对此无视了拉拢与希望的政策，一个露天小集市就此不断演进被选为了“卖人人客、买人人客”的“华夏第一市”。自2007年起，网际网路对实体市场转化成冲击，但缙云小数家品市场的成交额、市场经营总面积、数家偶数仍能保持稳步上升。据缙云市工数家局统计资料，来年一季度，缙云中都国小数家品城成交额98.64亿元，同比上升9.1%。

探究缙云非常适合演进背后的逻辑不难看出，缙云并没有相隔在无论如何的辉煌之中都，而是加快阻截批发业结构不断升级，打造出接收者光急电和汽车公司所制造两大千亿级现代钢铁所制造业空降兵。此外，缙云还建成了国际陆港急电数家城、云驿小乡，跨境互联批发交易额连续五年各省市第一，借助急电子数家务交易额3715.05亿元，快递业务量挤身全国性第二。

值得注意的是，很多“千亿市县”也走上了转型之路。比如，河北海阳市在充分起着钢铁批发业占有优势的基石上，不遗余力延链、补链、强链，有鉴于此了装备所制造批发业的兴起。凭借毗连廊坊的交通设施占有优势和四家省级园区的海洋生物资源占有优势，海阳市的生物宏观经济、自然生态环保、生物技术批发业也在“破题”。据2021年海阳市国民宏观经济和社会演进统计资料文告辨识，海阳高技术批发业增加值同比上升11.5%，脱胎了传统批发业为基石、新兴批发业为支柱、服务业全面演进的现代批发业格局。

此外，胶州的海洋生物宏观经济也在转型升级。胶州市不断推动传统养殖向海洋生物牧场、近海渔场向远洋渔业、海洋生物乳制品向生物科技领域、订客经销商向大宗交易、修造船向高端装备转型。据胶州2021年统计资料文告辨识，胶州规模以上所制造业中都海洋生物生物乳制品业、商船及机械设备业、机械钢铁所制造业占多数规模以上所制造业营业收入比重为89.2%，上升16.1%，营业利润上升8.6%。

21世纪宏观经济研究所看来，与郊区相比，市城关镇的占有优势和劣势都很突出。全乡宏观经济的；还有占有优势是低成本，如劳动力成本低，土地成本低，演进空间充足，无论是劳动密集型批发业，还是新兴批发业都可以在全乡放、转化。但同时，也缺少人才、科技领域、初等教育支柱，科创能够缺少且城市交通、交通设施占有优势都比起较弱。全乡宏观经济需要并能地融入广义的中都心城市、市区内演进中都去。

另外一方面，必将很多市县面临人口降低降低的局面。即使是“千亿市县”中都，也最少有7个在2010年-2020年注意到常住降低降低等解决急于。除了宏观经济演进因素，也与市县的司法地位不高，医疗、初等教育新建缺少，较难被郊区“虹吸”有关。

与郊区相比，市县级司法为单位的高等初等教育受初等教育人口降低比起更低。以43个“千亿市县”为例，仅有岳阳市县、肥西市县和嘉兴市每10数万人中都仅有所大学多元文化程度将近2数万人，还有10个缺少1数万人。因此，全乡尤其需要想急于正因如此人口降低。

以岳阳市县为例，来年5月，岳阳经开区和岳阳市县发行了加快阻截人才非常适合演进的实施对此和政策，预见五年计划用15亿元招徕人才。同时，岳阳市县也发行了初等教育、护理健康人才政策，将仿效培训班初等教育和护理健康人才1045人。

为解决同类解决急于，《对此》设想，要引导人口降低过剩市城关镇转型演进。结合城乡演进变化势头，推动人口降低过剩市城关镇严控城乡基础设施区内增量、盘活存量，促进人口降低和公共机构海洋生物资源最大限度密集都，加强民生保障和救助慈善组织，有序引导人口降低向周边沿海地区的宏观经济演进占有优势区域转移，拥护有条件的海洋生物资源枯竭市城关镇培育才将替代批发业。

21世纪宏观经济研究所看来，一个地方的人口降低和宏观经济社会演进仍然是融为一体、相互促进的关系。市城关镇要演进批发业不能正因如此人口降低，不仅可以实质性把本市县的山村、乡人口降低观赏到市城关镇就业、落户，还应该不遗余力观赏全国性的对口人才。而要观赏落户，这两项还是造就有限的就业岗位。一方面，就业机会的这两项在于当地的批发业新建，各市城关镇应根据自身占有优势，要么承接郊区人口降低、批发业功用的转移；要么借助自身海洋生物资源、城市交通占有优势，演进特色批发业或推动批发业升级。另一方面，不能大幅提高市县的医疗、初等教育、公共机构水平，使人口降低进得来、留得住。

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