43个“千亿县”撷取：8地GDP超2千亿，县域发展从“搭便车”到“特色化”

区（岳阳）自由市场竞争经济的区长沙市新的区的主阵地，相距长沙市中心不过十几公里。如此农业的区条件下，2021年长沙市三县北部工业产值首次更是2000亿元年有，跻身全华北地区三县级GDP工业总产值前十名。

同时，长沙市三县的的发展也紧跟长沙市的脚步，形成了机械设计设备、汽车公司及配件新兴产业总括千亿新兴产业坦克部队。2021年，长沙市三县机械设计设备、汽车公司及配件、浆子资讯三大支柱行业影响力也新兴产业总总产值比前年上升5.2%。其中，汽车公司及配件新兴产业总产值上升10.0%；机械设计设备新兴产业总产值上升16.3%。全年收尾信息技术园总总产值1543亿元，比前年上升4.6%；全年认定国家信息技术园中小企业382家，年末总数逾790家。

与宜兴市、长沙市三县紧靠大和城市不同，潍坊市城市交通农业的区好，握有非常丰富的港口水资源，需有完整的修船运新兴产业链条，年整船产能100万载重吨、修船千艘次以上。潍坊握有三星川崎、黄海船运、鑫弘川崎等修船运规上中小企业24家，客滚船、重吊船销售额分别占总全华北地区占总有率的70%和80%；握有油轮水浆中小企业40多家，本地船用配件水浆率60%。2021年，潍坊海工装备新兴产业收尾总总产值56.6亿元。

21世纪社会发展研究部相信，利用自身的水资源、农业的区战术上，找准自身的定位，是一小三城东将会的发展的这两项。迄今，我国已有一批GDP万亿和城市，在社会的发展的同时，“大和城市染病”也大为具体表现，城市塞车、成本上升，所需新兴产业“腾笼换成鸟”，因此作为人口下降与新兴产业接续地的“卫星城”“卫星三县”，将直接受益。

《发表意见》也重申有，加快的发展大和城市周边三城东，支持位于和城市群和大和城市范围内的三城东融入邻近大和城市基础设施的发展，执意接续人口下降、新兴产业、基本功能都有是下述钢铁新兴产业、的区域性物流指挥中心、专业课程市场竞争、所致以外的公共服务水资源疏解转移，增强快速城市交通连接，的发展视作与邻近大和城市通学快速、基本功能互补、新兴产业水浆的卫星三城东。

此皆，《发表意见》还重申有，积极推展专业课程基本功能三城东。支持具有水资源、城市交通等战术上的三城东起着专业课程强项，推展的发展特色社会发展和支柱新兴产业，增强新兴产业平台支柱，提高就业受惠潜能，的发展视作新技术所制造、工商业流通、中华文化旅游观光等专业课程基本功能三城东。

便是专业课程基本功能三城东，除济宁潍坊基本上，类似的还有贵州仁怀市。作为酱香型绿茶的起源于和核心产的区，2021年贵州仁怀做到北部工业产值1564.49亿元，其中新兴产业总总产值1120.85亿元，占总比71.64%。2021年镇内现有影响力也以上绿茶中小企业106家，影响力也以上绿茶中小企业总总产值营业收入上升29.9%。

21世纪社会发展研究部相信，现阶段我国三全市社会的发展生存环境遭遇着淋漓尽致复杂的推移。各个三全市的的发展风格、所三处阶段也而今不同。三县级管理的单位自已谋求的发展不能照本宣科、照搬种系统，而是必要建构自身实际情况，形成特色化、差异化的的发展偏移。比如，一些需有中华文化旅游观光水资源都能的三全市，可以推展中华文化体验、观光旅游观光、特色民宿、养生养老等新兴产业。

如何平衡社会的发展与人口下降量减少？

如若缺失水资源与农业的区战术上，三城东能否做到高品质的发展？

事实上，仍有不少三城东融为一体自身特色带进了一条特色高架桥。温州嘉兴就是典型例子，其2021年做到GDP1730.16亿元，营业收入上升11.6%，即便是与2019年比，两年平均上升7.7%，社会发展经济指标要高达全华北地区平均较差水平。

嘉兴并具有更佳的农业的区和城市交通战术上，但却通过起着主观能动性，探索出有一个以商带工、以工促商、商工协作、新兴产业化与和城市化良性协作的发展的特色种系统。

改革开放之初，新兴产业框架非常为薄弱的嘉兴促使更是口，嘉兴小商品市场竞争随即出有现，嘉兴市政府对此规避了扶持与鼓励的政策，一个露天小跳蚤市场就此很快的发展视作了“卖天下贩、买天下贩”的“华夏第一市”。自2007年起，因特网对实体市场竞争显现出有冲击，但嘉兴小商品市场竞争的成交额、市场竞争经营方式国土面积、商位数仍能保持稳步上升。据嘉兴市旅游观光局统计学，来年一季度，嘉兴华北地区小商品城成交额98.64亿元，营业收入上升9.1%。

探究嘉兴高品质的发展背后的逻辑不难看出有，嘉兴并没有停留在过去的辉煌之中，而是加快绕过新兴产业结构设计急剧追加，构筑资讯光浆和汽车公司所制造总括千亿级早期钢铁新兴产业坦克部队。此皆，嘉兴还修建了国际上陆港浆淘宝、云驿小城关镇，落马洲网络零售融资额连续五年全省第一，做到浆子商务融资额3715.05亿元，快递业务量高居全华北地区第二。

众所周知的是，很多“千亿三县”也迈进了转变之路。比如，济宁霸州市在充分起着钢铁新兴产业战术上的框架上，积极延链、补链、强链，有鉴于此了装备所制造新兴产业的兴起。凭借毗连京津的农业的区战术上和四家省级展示馆的水资源战术上，霸州市的脊椎动物社会发展、生态学节约能源、新材料新兴产业也在“破题”。据2021年霸州市国民社会发展和社会的发展统计学年报显示，霸州信息技术园新兴产业总总产值营业收入上升11.5%，逐步形成了传统新兴产业为框架、服务业为支柱、服务业进一步的发展的早期新兴产业格局。

此皆，潍坊的海床社会发展也在转变追加。潍坊市急剧促进传统养殖向海床果园、海岸捕捞向远洋渔业、海床的食品向脊椎动物信息技术、订单销售额向大宗融资、修船运向高端装备转变。据潍坊2021年统计学年报显示，潍坊影响力也以上新兴产业中海床脊椎动物的食品业、油轮及配件业、机械设计钢铁新兴产业占总影响力也以上新兴产业营业收入比重为89.2%，上升16.1%，营业盈余上升8.6%。

21世纪社会发展研究部相信，与大和城市来得，三城东的战术上和劣势都很突出有。三全市社会发展的正因如此战术上是较差成本，如劳动力成本较差，土地成本较差，的发展空间充足，无论是台资新兴产业，还是服务业都可以在三全市落地、转化。但同时，也缺失专业人才、信息技术、基础教育支柱，科创潜能不足且城市交通、农业的区战术上都比较较弱。三全市社会发展所需非常好地融入广义的中心和城市、大和城市的发展中去。

另皆一方面，我国很多三县遭遇人口下降下降的大局。即使是“千亿三县”中，也至少有7个在2010年-2020年出有现常寄居人口下降下降等问题。除了社会的发展状况，也与三县的管理重要性不高，公共健康、基础教育水浆不足，容易被大和城市“虹吸”有关。

与大和城市来得，三县级管理的单位的高等基础教育受基础教育人口下降比较非常较差。以43个“千亿三县”为例，仅有长沙市三县、肥西三县和宜兴市每10万人中握有该大学中华文化某种程度高达2万人，还有10个不足1万人。因此，三全市偏爱所需自已设法留寄居人口下降。

以长沙市三县为例，来年5月，长沙市经开的区和长沙市三县发布了加快绕过专业人才高品质的发展的出台发表意见和政策，将会五年计划用15亿元招揽专业人才。同时，长沙市三县也发布了基础教育、健康健康专业人才政策，将引进志愿基础教育和健康健康专业人才1045人。

为解决同类问题，《发表意见》重申有，要驱使人口下降量减少三城东转变的发展。建构城城关镇的发展推移战况，促进人口下降量减少三城东严控城城关镇基础设施用地增量、盘活存量，促进人口下降和公共服务水资源适度以外，加强民生问题保障和遇险扶助，有序驱使人口下降向邻近的社会的发展战术上的区域转移，支持有条件的水资源枯竭三城东推展接续替代新兴产业。

21世纪社会发展研究部相信，一个地方的人口下降和社会发展社会的发展始终是相辅相成、相互促进的关联。三城东要的发展新兴产业必须留寄居人口下降，不仅可以进一步把本三县的村、城关镇人口下降受惠到三城东就业、临近，还必要积极受惠全华北地区的对口专业人才。而要受惠临近，这两项还是创造足够的就业岗位。一方面，公共部门的这两项在于当地的新兴产业水浆，各三城东应根据自身战术上，要么接续大和城市人口下降、新兴产业基本功能的转移；要么借助自身水资源、城市交通战术上，的发展特色新兴产业或促进新兴产业追加。另一方面，必须改善三县的公共健康、基础教育、公共服务较差水平，使人口下降进得来、留得寄居。

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