国办：支持优质科技型企业上市或年底融资

可逆、费用择优等英国政府，推展首府在一新科技上工业用地腾重一新加入清。西进国有职能管理机构基准存量工业用地盘活依靠，倡导的产品部分通过一新建工业用地抄录等方式则做出贡献首府在一新科技上工业用地再开发一新。标准规范和根基国有土地二级的产品，根基一新建工业用地应用领域于管理权出让、出租、抵押社会制度，默许通过国有土地预告提出申请充分依靠一新建工业用地应用领域于管理权出让。探求地底下地下空两者之间总合依靠的不断创一新措施。

（八）成立自律城乡脱离的一新建工业用地的产品。在带头抢占国有土地公有制性质不相反、耕种两条线不突破、劳动利益集团不受损三条边线的假定下，默许示范北部结合一新一轮农村田地社会制度税制示范，探求田地所有管理权、教师资格管理权、应用领域于管理权分置充分依靠形式。在行政诉讼自愿有偿的假定下，允许将存量参与者一新建工业用地依据都市计划相反用作入市投资。在跨国公司上市合规性初审规格里面，对参与者均额一新建工业用地与国有一新建工业用地给予同管理权对待。默许成立自律农村房产都从的产品制度化。

（九）西进不合理并行用海。探求成立沿海、南里面国海、流域协力部分的海洋生态种系统多样性生态种系统总合治理制度化。督导陆海能源专责管理，默许根基南里面国海和无当地政府海岛有偿应用领域于社会制度，促进海岸线特性。在严格特区英国政府国土空两者之间用作管制和海洋生态种系统多样性公共卫生建议、严管严控围填海活动的假定下，探求西进南里面国海一级的产品开发一新和二级的产品都从，探求南里面国海应用领域于管理权立体分层设管理权。

三、推展劳力特性不合理水路并行流向

（十）进一步核心内容户籍社会制度社会制度税制。默许具备条件的示范北部在城市群或卫星城内积极开展户籍社会制度重一新制定时数同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地提出申请户口社会制度，充分依靠基本公共免费暂住地共享。默许成立以个人身份资料为标明的人口数专责管理免费社会制度，增大个人身份资料反馈容量，多样化应用领域桥段。一新建人口数持续发展分析种系统，为根本性英国政府订立、公共能源内置、城市调试专责管理等共享坚实。成立自律与北部暂住人口数生产量相一致的财政转回支付、住房供应、教师心理医生编制等义务功能。

（十一）加快水路劳力和优秀学生社会性流向渠道。指导雇主坚持需求出发点，采取符合实际的引才英国政府，在不以优秀学生称号和学术研究头衔等优秀学生“帽子”引才、不抢挖开里面西部和东北北部合同期内相结合优秀学生的假定下，做出贡献党主导政机关、国有职能管理机构基准、社会团体专责管理优秀学生不合理并行流向。根基事业基准编制专责管理社会制度，督导应用领域于编制能源。默许事业基准通过特设公共管理机构引入急于相结合种系统化优秀学生。默许探求灵活就业部门义务义务英国政府。探求成立职业教师资格证书、教育基准证书与学历证书适当交会功能。加快持续发展人力能源免费业，把免费就业的生产量和运动速度等作为衡量行业持续发展成效的首要规格。

（十二）激发优秀学生不断创一新实业魅力。默许事业基准科研部门按照国际组织有关规章离岗不断创一新实业。西进职称入围者管理权五七干校，凸显出具备条件的职能管理机构基准和社会该组织里面高级职称入围者管理权限。促进不断创一新型、技能型优秀学生培养，壮大高层次工程师和高技能优秀学生队伍。促进一新科技转回管理学优秀学生队伍一新建，探求成立自律对反馈一新科技成果升华优秀学生、知识房产专责管理公交种系统部门等的评论者与上进办法，根基一新科技转回升华类职称评论者规格。

四、推展资本特性免费虚拟经济持续发展

（十三）上升适当股票市场免费供给。依托均国借款人反馈特别联网络免费，减小公共借款人反馈特别联导入力度。不亚于征信网络免费和征信管理机构起着，成立公共借款人反馈同股票市场反馈特别联导入功能。倡导“信易贷”模式，用好风险管理抵押网络免费、动产投资脱离提出申请公示种系统、应收账款投资免费网络免费，倡导股票市场管理机构开发一新与里面小微跨国公司需求相匹配的借款人的产品。探求成立里面小跨国公司坏账快速核销社会制度。探求证券管理机构与受控入股投资管理机构核心内容共同开发一新，开发一新管理学化的反馈一新科技股票市场的产品。默许在零售投资、生活缴费、其职免费等桥段示范应用领域于数字下同。默许根基里面小证券和农村国营农场治理本体，弱化股票市场普惠性。

（十四）持续发展多层次入股的产品。不断创一新一新三板的产品股债结合型的产品，多样化里面小跨国公司投投资工具。选择调试确保标准规范、几率专责管理战斗能力较强的区域性入股的产品，积极开展社会制度和业务不断创一新示范。探求促进区域性入股的产品和区域性证券的产品海沟两者之间共同开发一新交会的功能。

（十五）根基之外审计和几率一元化。默许具备条件的示范北部不断创一新审计方式则和工具，对各类之外股票市场该组织制订规格化的重一新制定设立审批、事里面事后政府管理机构。按照属地原则土块省级人民英国政府的政府管理机构职责和几率处置职责。

五、极力做出贡献一新科技特性向现实投入生产力升华

（十六）自律职务反馈一新科技成果房产社会制度。默许积极开展凸显出科研部门职务反馈一新科技成果所有管理权或一直应用领域于管理权示范，探求将示范经验倡导到更多大学生、科研和反馈一新科技型跨国公司。默许特别大学生和科研探求不断创一新职务反馈一新科技成果升华专责管理方式则。默许将职务反馈一新科技成果通过批准后方式则认可里面小微跨国公司应用领域于。根基一新科技特性投资与政府管理机构制度化，西进反馈一新科技成果等候投资。根基职务反馈一新科技成果转回升华容错纠错功能。

（十七）根基反馈一新科技不断创一新能源内置方式则。探求对根本性战略建设项目、近期制造业链和不断创一新链制订不断创一新能源协力内置，重构建设项目、网络免费、优秀学生、资金等均特性部分化内置的不断创一新免费制度化。强化跨国公司不断创一新部分地位，税制反馈一新科技建设项目征集、立项、专责管理和评论者功能，默许行业亲率跨国公司联席正式成立不断创一新的机构，探求制订首席专家专责制。默许行业亲率跨国公司通过的产品定制化研发等方式则，为关键两大一新科技共享早期应用领域桥段和适用生态种系统。

（十八）西进一新科技和资本特性融合持续发展。默许股票市场管理机构设立种系统化反馈一新科技股票市场分支管理机构，减小对科研成果升华和不断创一新实业优秀学生的股票市场默许力度。根基实业投资政府管理机构集管理权和持续发展英国政府。默许优质反馈一新科技型跨国公司上市或下线投资。根基知识房产投资功能，增大知识房产质押投资生产量。倡导保险致力积极开展反馈一新科技保险业务，行政诉讼合规开发一新知识房产保险、的产品研发职责保险等的产品。

六、探求成立数据库特性外币规则

（十九）根基公共数据库开放日特别联功能。成立自律高效的公共数据库特别联协商功能，默许订制公共数据库根基坚实网络免费，西进公共数据库归集导入、并行外币和特别联。探求根基公共数据库特别联、开放日、公交种系统免费、确保义务的一元化。优先西进跨国公司提出申请政府管理机构、卫生有益、交通运输、导航等高实用价值数据库集向社会开放日。探求积极开展英国政府数据库认可公交种系统。

（二十）成立自律数据库外币投资规则。探求“原始数据库不出域、数据库能用不可见”的投资逻辑学，在保护隐私和确保数据库确保的假定下，分级下定义、分步并行推展部分层面数据库外币应用领域。探求成立数据库用作和用量控制社会制度，充分依靠数据库应用领域于“可控可基准”。标准规范培育数据库投资的产品部分，持续发展数据库财产风险评估、提出申请承销、投资为了让、争议仲裁等的产品公交种系统制度化，审慎探求积极开展数据库财产化免费。

（二十一）拓展标准规范化数据库开发一新依靠桥段。发挥亲率跨国公司和行业该组织起着，推展计算机科学、区块链、车联网、物联网等层面数据库采集规格化。深入西进计算机科学社会实验，积极开展区块链不断创一新应用领域示范。在股票市场、卫生有益、用电、物流等近期层面，探求以数据库为两大的的产品和免费不断创一新，默许订制脱离的一新科技规格和开放日的不断创一新多样性，做出贡献商业数据库外币、跨区域数据库互联、政企数据库融合应用领域。

（二十二）促进数据库确保保护。强化网络确保基准保护建议，推展根基数据库分级下定义确保保护社会制度，借助一新科技手段重构数据库确保几率根除制度化。探求根基个人身份反馈认可应用领域于社会制度。探求成立数据库确保应用领域于承诺社会制度，探求订立大数据库分析和投资允许详细信息，强化事里面事后政府管理机构。探求数据库跨境流向管制方式则，根基最重要数据库出境确保专责管理社会制度。

七、促进能源生态种系统的产品社会制度一新建

（二十三）默许根基能源的产品化投资功能。默许示范北部根基用电的产品化投资功能，减低用电阶段性投资签约履约运动速度，积极开展用电现货投资示范，根基用电基本功能免费的产品。按照入股本土化原则，加快用电投资管理机构股份制改造，推展用电投资管理机构脱离标准规范调试，充分依靠用电投资该组织与调度标准规范化。核心内容天然气的产品化税制，逐步重构储气基本功能免费的产品功能。根基矿业管理权竞争出让社会制度，成立自律严格的勘查区块重一新加入功能，探求储量投资。

（二十四）默许重构蓝色特性投资功能。在完全一致多样性保护两条线、生态种系统运动速度边线、能源依靠下线等根基上，默许示范北部进一步自律温室管理权、排污管理权、用能管理权、的水管理权等投资功能，探求做出贡献蓝色特性投资与能源生态种系统目标测试方法能够交会。探求成立温室配额、用能管理权测试方法有偿取得功能，多样化投资树种和投资方式则。探求积极开展能源生态种系统义务投资。探求成立蓝色核算制度化、多样性的产品实用价值充分依靠功能以及英国政府、跨国公司和个人身份蓝色职责帐号。

八、自律特性的产品治理

（二十五）根基特性的产品化投资网络免费。持续西进公共能源投资网络免费导入特别联，拓展公共能源投资网络免费功能，逐步覆盖适宜以的产品化方式则内置的自然能源、财产入股等公共能源。标准规范持续发展大数据库投资网络免费。默许跨国公司参与特性投资网络免费一新建，标准规范特性投资网络免费调试。默许特性投资网络免费与股票市场管理机构、里面介管理机构共同开发一新，形成还包括房产下定义、价格风险评估、都从投资、抵押、保险等业务的总合免费制度化。

（二十六）促进特性投资的产品政府管理机构。不断创一新特性投资规则和免费，探求促进特性价格专责管理和统筹的适当方式则。自律特性投资反馈披露社会制度。核心内容“放管服”税制，促进特性的产品借款人制度化一新建，订制的产品化法治化本土化营商生态种系统。强化反垄断和反不正当竞争执法，标准规范投资行为，将投资部分违法违规行为纳入借款人记录专责管理，对不堪重负失信行为推行追责和惩戒。积极开展特性的产品投资大数据库分析，成立自律特性投资几率分析、应急威慑和下定义处置功能。西进破产社会制度税制，成立自律自然人破产社会制度。

九、进一步发挥特性协力内置效应

（二十七）减低均球先进特性汇聚战斗能力。默许探求订立欧美智能化优秀学生认定规格，为国内优秀学生律师事务所出入境、翻居留等共享便利。默许下述的港商投资者在示范北部行政诉讼依规设立证券、期货交易、基金、保险等股票市场管理机构。探求国际反馈一新科技不断创一新共同开发一新了了，默许具备条件的示范北部圆桌均球性议题在世界范围内吸引具有顶尖测评的化学家团队“揭榜重头”。默许行业亲率跨国公司联席正式成立国际性制造业与规格该组织，致力参与国际规则订立。

（二十八）根基按特性分配功能。减低劳动报酬在初次分配里面的比重，强化工资收入分配的技能实用价值上进出发点。重构别具一格知识、一新科技、专责管理等不断创一新特性实用价值的收益分配功能。不断创一新田地收益取得和应用领域于方式则，探求让劳动一直分享国有土地增值收益的适当途径。不合理分配参与者均额一新建工业用地入市增值收益，兼顾国际组织、农村参与者经济该组织和农村当地政府义务。探求上升当地政府财产性收入，倡导和引导集团现金分红，根基投资者义务保护社会制度。

十、强化该组织制订

（二十九）促进党主导的均面主导。坚持和促进党主导对特性的产品化内置总合税制示范的主导，弱化“四个认知”、坚定不移“四个自信”、做到“两个维护”，不亚于党主导总揽均局、协商各方的主导两大起着，把党主导的主导始终紧靠示范公共管理机构西进每一次。

（三十）特区英国政府之外部分职责。各示范北部要把特性的产品化内置总合税制示范摆在均局最重要位置，弱化使命感和职责感，强化该组织主导，根基西进特区英国政府功能，在几率整体可控假定下，科学无论如何的系统、鼓点和两步，致力审慎西进税制示范任务制订。示范反复里面要促进特性分析，积极开展示范效果风险评估，最重要英国政府和根本性税制措施按程序报批。

（三十一）成立该组织协商功能。成立由国际组织持续发展税制委联席、有关管理机构作为成员基准的西进特性的产品化内置总合税制示范部际协商功能，专责督导西进示范公共管理机构，确定示范北部，协商解决根本性疑问，促进督促检查。国际组织持续发展税制委要会同有关方面指导示范北部编制制订提案及认可要点详细信息，按程序报批后该组织制订；在之外自风险评估根基上，均需积极开展第三方风险评估。对取得明显成效的示范北部，要予以表扬上进，立即回顾倡导经验；对动力欠缺、执行不力、成效不明显的示范北部，要限期叫翻，叫翻不做到的按程序更改重一新加入示范。最重要可能立即向北京市委、国务院报告。

（三十二）强化示范法治义务。成立自律与特性的产品化内置总合税制示范相配套的普通法法规与英国政府更改功能，督导涉及的普通法法规要点，作准备与特别普通法法规立改废释的交会。示范北部长须推行的各项税制措施和认可要点，凡涉及更改现行普通法或行政管理机构法规的，经均国人大及其常委会或国务院行政诉讼认可后制订；其他涉及更改管理机构规章和标准规范性文件规章的，有关方面要按照本提案建议和经批准后的认可要点详细信息，行政诉讼依规一次性对特别示范北部给予税制认可。

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